इस्लामाबाद: संघीय संवैधानिक न्यायालय (एफसीसी) ने सोमवार को कहा कि किसी कर्मचारी को किसी ऐसी घटना या प्रशासनिक देरी के कारण दंडित या लाभ से वंचित नहीं किया जा सकता जो पूरी तरह से उसके नियंत्रण से बाहर थी।
“अतः, उत्तरदाता (डॉ. मुनिर अहमद मलिक) को केवल इसलिए कष्ट नहीं दिया जा सकता क्योंकि चयन बोर्ड ने उनकी पोस्टिंग के दौरान बैठक नहीं की या स्वीकृति नहीं दी,” एफसीसी ने पंजाब सरकार द्वारा 10 जनवरी, 2025 के लाहौर उच्च न्यायालय (एलएचसी) के आदेश के खिलाफ दायर अपील को खारिज करते हुए कहा।
पंजाब सरकार की अपील खारिज
इससे पहले, सुप्रीम कोर्ट ने भी इसी तरह का निर्देश जारी किया था, जिसमें कहा गया था कि कर्मचारियों को प्रशासनिक या नौकरशाही देरी, अक्षमता, प्रणालीगत देरी, या विभागों की अनदेखी या अनजाने में हुई गलतियों के कारण कष्ट नहीं दिया जा सकता, जैसा कि सेवा कानूनों के न्यायशास्त्र में मान्यता प्राप्त है।
तीन-न्यायाधीशों की एफसीसी बेंच, जिसमें न्यायमूर्ति आमेर फारूक, न्यायमूर्ति मुहम्मद करीम खान आगा और न्यायमूर्ति सैयद अरशद हुसैन शाह शामिल थे, ने एलएचसी के निर्णय को बरकरार रखा और डॉ. मुनिर मलिक को 1,50,000 रुपये की मासिक प्रोत्साहन भत्ता देने का निर्देश दिया।
डॉ. मलिक का मामला
विवाद तब शुरू हुआ जब डॉ. मलिक को 15 जुलाई, 2019 से प्रभावी पंजाब एड्स नियंत्रण कार्यक्रम (पीएसीपी) के परियोजना निदेशक के रूप में नियुक्त किया गया। 31 दिसंबर, 2019 की अधिसूचना के माध्यम से, पंजाब सरकार ने परियोजनाओं, कार्यक्रमों और प्राधिकरणों में नियुक्त नियमित सरकारी सेवकों के लिए प्रोत्साहन भत्ता स्वीकृत किया, जो चयन बोर्ड की मंजूरी के अधीन था।
डॉ. मलिक ने भत्ते के लिए आवेदन किया, लेकिन उनके आवेदन को 19 अप्रैल, 2021 को उस समय के पीएसीपी परियोजना निदेशक द्वारा खारिज कर दिया गया, मुख्य रूप से इस आधार पर कि भत्ता पूर्वव्यापी रूप से नहीं दिया जा सकता।
विभाग ने तर्क दिया कि चयन बोर्ड ने 19 मार्च, 2021 को भत्ते को मंजूरी दी थी, जबकि डॉ. मलिक को पहले ही 22 फरवरी, 2021 को पद से हटा दिया गया था।
एफसीसी का निर्णय
न्यायमूर्ति अरशद हुसैन शाह द्वारा लिखे गए निर्णय में कहा गया कि यह मामला कार्रवाई की वैधता और लागू होने वाले वैधानिक ढांचे के अनुरूपता से संबंधित प्रश्नों को शामिल करता है।
यह कहा गया कि चयन बोर्ड की बैठक का आयोजन और इसके निर्णय का समय पूरी तरह से सक्षम विभागीय अधिकारियों के नियंत्रण में था। विभाग के निर्णयों को बनाए रखना अधिकारियों को उनकी अपनी गलतियों, चूक या देरी का लाभ उठाने की अनुमति देना होगा और कर्मचारी के लिए स्पष्ट अन्याय होगा।
एफसीसी ने अपने 2022 के खैबर पख्तूनख्वा पुलिस सेवा आयोग मामले के निर्णय का भी हवाला दिया, जिसमें कहा गया था कि “जहां कर्मचारी अन्यथा योग्य था और सेवा लाभ का अस्वीकार, देरी या स्थगन किसी भी गलती के कारण नहीं था, बल्कि विभागीय चूक, निष्क्रियता, त्रुटि या अवैधता के कारण था, वहां विभाग को अपने गलत काम का कानूनी लाभ नहीं उठाने दिया जा सकता।”
एफसीसी ने निष्कर्ष निकाला कि एलएचसी का निर्णय तथ्यों और लागू कानून की उचित समझ पर आधारित है और इसमें कोई अवैधता, कमजोरी, रिकॉर्ड की गलतफहमी या क्षेत्राधिकार की त्रुटि नहीं है जो हस्तक्षेप की आवश्यकता हो।
अतः एफसीसी ने पंजाब सरकार की अपील को खारिज कर दिया और एलएचसी के निर्णय को बरकरार रखा।
