पाकिस्तान-अमेरिका संबंधों के बारे में लिखना शेक्सपियर के नाटकों की साहित्यिक समीक्षा करने जैसा है। इसमें बार-बार पुराने सवालों के नए उत्तर खोजने का प्रयास किया जाता है। डोनाल्ड ट्रंप के कार्यकाल में पाकिस्तान-अमेरिका संबंधों का मूल्यांकन कैसे करें? क्या ट्रंप की पाकिस्तान की नेतृत्व के प्रति प्रशंसा से दोनों देशों के बीच अच्छे संबंधों का संकेत मिलता है? इसका संक्षिप्त उत्तर नहीं में है। अमेरिकी नेता अक्सर अतिशयोक्ति करते हैं। इसके साथ ही, एक विपणन ‘प्रतिभा’ की बिक्री की पिच जोड़ें, और आपको ट्रंप की उत्साही लेकिन अस्थिर प्रशंसा मिलती है।
विदेश नीति और पाकिस्तान
जो बाइडेन के समय की तुलना में, अमेरिका-पाकिस्तान संबंधों में कोई संदेह नहीं है कि उन्नति हुई है, लेकिन इसे उन्नत नहीं कहा जा सकता। यह बढ़त ट्रंप की पाकिस्तान की नेतृत्व के साथ मैत्री से अधिक उनके प्रयोगात्मक विदेश नीति का परिणाम है। वह अमेरिका की चीन नीति और रूस के साथ संबंधों का पुनर्मूल्यांकन कर रहे हैं, पारंपरिक सहयोगियों और भागीदारों के साथ संबंधों को अमेरिका के लाभ के लिए पुनर्संतुलित कर रहे हैं, और पारंपरिक विदेश नीति प्रतिष्ठान की महत्वाकांक्षाओं को कम कर रहे हैं, हालांकि उन्हें पूरी तरह से त्याग नहीं रहे हैं।
यह विदेश नीति उनके मनमौजी स्वभाव से उत्पन्न होती है, जिसमें उनकी राजनीति ‘मेक अमेरिका ग्रेट अगेन’ आंदोलन और अमीर वर्ग, विशेषकर तकनीकी अरबपतियों की ओर केंद्रित है। व्यापार के लिए ही नहीं, बल्कि भू-राजनीतिक लाभ के लिए भी टैरिफ का उपयोग किया जा रहा है, और अमेरिका के लिए अधिक बाजार हिस्सेदारी की खोज की जा रही है, साथ ही चीन और रूस के साथ संभावित निवेश और व्यापार सौदों की भी।
पाकिस्तान की भूमिका
ट्रंप की नीतियों के कारण पाकिस्तान को अच्छे या बुरे तरीके से लाभ हुआ है। इसने अमेरिका के अभियानों में अपने ऐतिहासिक भूमिका को फिर से अपनाने की कोशिश की है। पाकिस्तान ने मध्य पूर्व में अपनी राजनयिक प्रोफाइल को नाटकीय रूप से बढ़ाकर और अमेरिका में अपनी छवि को सुधारकर लाभ प्राप्त किया है। वाशिंगटन पाकिस्तान की रक्षा क्षमता को क्षेत्रीय स्थिरता के लिए बनाए रखने की आवश्यकता को समझता है, विशेषकर दक्षिण एशिया में, और इसे भारत के खिलाफ एक उपकरण के रूप में उपयोग करता है।
पाकिस्तान, एक जनसंख्या वाला देश और एक परमाणु शक्ति, उपमहाद्वीप, ईरान, अरब, मध्य एशिया, रूस और चीन के बीच एक महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक स्थिति रखता है। इसकी ताकत एक संपत्ति है, और इसकी कमजोरी एक दायित्व। एक इसे उपयोगी साझेदार बनाता है; दूसरा इसे नजरअंदाज करना मुश्किल करता है। वाशिंगटन पाकिस्तान में चीन की राजनीतिक और आर्थिक प्रोफाइल को सीमित करना चाहता है। इसे अलग करने से अमेरिका का प्रभाव समाप्त हो जाएगा।
अमेरिका-पाकिस्तान सहयोग
अमेरिका को पाकिस्तान के साथ ठोस संबंधों से लाभ होता है। ट्रंप प्रशासन ने पाकिस्तान के एफ-16 बेड़े के लिए $686 मिलियन के उन्नयन और समर्थन पैकेज को मंजूरी दी। इसके अलावा, नॉर्थ्रॉप ग्रुमैन को APG-66 और APG-68 रडार इंजीनियरिंग और तकनीकी समर्थन के लिए $488 मिलियन का विदेशी सैन्य बिक्री अनुबंध दिया गया, जो 21 देशों को शामिल करता है, जिसमें पाकिस्तान भी शामिल है।
पाक-अमेरिका सहयोग ऊर्जा, आईटी, क्रिप्टो, कृषि, नवीकरणीय ऊर्जा, और महत्वपूर्ण खनिजों में भी विकसित हो रहा है, जहां पाकिस्तान एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में ध्यान आकर्षित कर रहा है। अमेरिका पाकिस्तान के निर्यात के लिए शीर्ष गंतव्य भी है। अमेरिका को उन अंतरराष्ट्रीय आतंकवादियों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए पाकिस्तान के सहयोग की आवश्यकता है, जो क्षेत्रीय, अमेरिकी और वैश्विक सुरक्षा के लिए खतरा हैं। आतंकवाद विरोधी सहयोग जारी है। अंत में, वाशिंगटन हमेशा पाकिस्तान-भारत संघर्ष के बारे में चिंतित रहा है और संकट प्रबंधन की भूमिका निभाता रहेगा।
ट्रंप के वक्तव्यों और व्यक्तिगत विदेश नीति के पीछे, पारंपरिक विदेश नीति काम कर रही है, जिसे चीन के प्रति कठोर और भारत समर्थक राज्य सचिव मार्को रुबियो द्वारा संचालित किया जा रहा है, जो पाकिस्तान-अमेरिका संबंधों को सीमित कर सकता है। अन्यथा, कैसे समझा जाए कि न तो उन्होंने, न ही उप सचिव ने, न ही राज्य के एक अंडर-सेक्रेटरी ने पाकिस्तान का दौरा किया है? रणनीतिक संबंधों का कोई संकेत नहीं है, भले ही रुबियो इस विचार को समर्थन देते हों।
ट्रंप की विदेश नीति
क्या ट्रंप एक दोहरी ट्रैक नीति का अनुसरण कर रहे हैं, विशेष रूप से चीन नीति और इसकी व्युत्पन्न भारत नीति के संबंध में, जो पाकिस्तान के प्रति प्रशासन के दृष्टिकोण को प्रभावित करती है? ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट ने एक साक्षात्कार में कहा कि चीन के साथ संबंध एक अभूतपूर्व राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौती प्रस्तुत करते हैं। “चीन … सबसे बड़ा आर्थिक खतरा है, और वे सबसे बड़ा सैन्य खतरा हैं,” उन्होंने कहा।
वास्तविकता यह है कि ट्रंप ने पाकिस्तान के लिए कुछ भी असाधारण नहीं किया है, जिसे हम खोने का डर रखें। उनकी स्वतंत्र विदेश नीति का अधिकांश हिस्सा उनके साथ ही चला जाएगा, लेकिन पाकिस्तान-अमेरिका संबंधों पर प्रभाव न्यूनतम हो सकता है। मध्य पूर्व में अमेरिका-इजरायल युद्धों ने क्षेत्र में अमेरिका की स्थिति को नुकसान पहुंचाया है, पाकिस्तान के साथ जारी संबंध के लिए एक नया तर्क प्रदान किया है।
निचला रेखा यह है कि अमेरिका के साथ संबंध आवश्यक हैं, लेकिन अनिवार्य नहीं। हमें इसे इस तरह बनाए रखना चाहिए ताकि हमारी रणनीतिक स्वतंत्रता सुरक्षित रहे।
Source: Dawn (English)
