स्वच्छ वायु: पाकिस्तान के लिए आर्थिक प्राथमिकता

7 सितंबर 2026 को सातवां अंतर्राष्ट्रीय स्वच्छ वायु दिवस मनाया गया, जिसमें स्वच्छ वायु और जलवायु कार्रवाई के आर्थिक महत्व को वैश्विक बातचीत के केंद्र में रखा गया। पाकिस्तान के लिए यह संदेश अत्यंत समयानुकूल है। वायु प्रदूषण अब केवल सर्दियों की धुंध तक सीमित नहीं है, बल्कि यह एक सालभर की सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थिति बन चुका है। यह मानव संसाधन और उत्पादकता पर बाधा डालता है और सार्वजनिक वित्त, व्यापार निरंतरता और वित्तीय क्षेत्र की मजबूती के लिए एक भौतिक जोखिम है।

नीति और कार्यान्वयन

पाकिस्तान में नीति ढांचे में कुछ प्रगति हुई है। 2023 में संघीय सरकार ने राष्ट्रीय स्वच्छ वायु नीति (एनसीएपी) अपनाई, और पंजाब ने उसी वर्ष अपनी स्वच्छ वायु नीति और चरणबद्ध कार्य योजना को मंजूरी दी। हालांकि, निर्णायक प्रश्न अब यह नहीं है कि क्या पाकिस्तान के पास नीतियां हैं, बल्कि यह है कि क्या ये नीतियां कानूनी रूप से जिम्मेदारियों में बदली जा सकती हैं, विश्वसनीय डेटा में परिवर्तित की जा सकती हैं, निवेश योग्य क्षेत्रीय उपायों में बदली जा सकती हैं और प्रदूषण के संपर्क में मापी जा सकने वाली कमी ला सकती हैं।

वित्तीय संस्थानों की भूमिका

पाकिस्तान के घरेलू वित्तीय संस्थानों को अब कार्यान्वयन ढांचे का हिस्सा बनना चाहिए। जब बैंक ऋण, पुनर्वित्त या उद्योग के लिए समर्पित वित्तपोषण खिड़कियां प्रदान करते हैं, तो उनकी जोखिम आकलन को वायु प्रदूषण, नियामक गैर-अनुपालन, अक्षम तकनीकों और संक्रमण जोखिम के भौतिक संपर्क पर विचार करना चाहिए। इस तरह के ऋण संरचनाएं सत्यापित उत्सर्जन में कमी, स्वच्छ उत्पादन और विश्वसनीय संक्रमण योजनाओं को प्रोत्साहन दे सकती हैं।

प्रदूषण का आर्थिक प्रभाव

वायु प्रदूषण के कारण होने वाली क्षति का पैमाना असीमित है। विश्व बैंक की पाकिस्तान देश जलवायु और विकास रिपोर्ट के अनुसार, वायु प्रदूषण हर साल जीडीपी के 6.5 प्रतिशत के बराबर आर्थिक नुकसान कर सकता है। पंजाब के लिए एक बाद की विश्व बैंक की मूल्यांकन रिपोर्ट में पंजाब में औसत वार्षिक पीएम2.5 संपर्क लगभग 52 माइक्रोग्राम प्रति घन मीटर बताया गया है, जो डब्ल्यूएचओ की वार्षिक दिशा-निर्देश से दस गुना अधिक है।

नीति समीक्षा से निष्कर्ष

फेयर फाइनेंस पाकिस्तान की नीति संक्षिप्त “एयर पॉल्यूशन: ए सॉल्वेबल प्रॉब्लम” में एनसीएपी और पंजाब की 2023 की नीति की समीक्षा की गई है। इसमें राष्ट्रीय ढांचे में नौ संरचनात्मक अंतराल और पंजाब के ढांचे में पांच अंतराल पहचाने गए हैं। चार निष्कर्ष विशेष ध्यान देने योग्य हैं:

• राष्ट्रीय साक्ष्य आधारभूत संरचना स्थापित करना।
• लक्ष्यों के लिए वितरण ढांचा आवश्यक है।
• वायु प्रदूषण सीमा पार करता है, इसलिए स्थानीय और क्षेत्रीय सहयोग जरूरी है।
• संक्षिप्त अवधि के जलवायु प्रदूषकों के लिए स्पष्ट जिम्मेदारी की आवश्यकता है।

स्वच्छ वायु के लिए वित्तीय समर्थन

पाकिस्तान को आर्थिक विकास और स्वच्छ वायु के बीच चयन करने की आवश्यकता नहीं है। खराब वायु गुणवत्ता पहले से ही स्वास्थ्य लागत में वृद्धि, श्रम उत्पादकता में कमी, शिक्षा में व्यवधान, फसलों को नुकसान और परिचालन जोखिम में वृद्धि के माध्यम से विकास को कमजोर कर रही है।