खैबर पख्तूनख्वा विधानसभा का विघटन मुख्यतः आर्थिक और वित्तीय समस्याओं से जुड़ा हुआ है। फिलहाल, यह संभावना नहीं है कि अन्य प्रांतों पर इसका प्रभाव पड़ेगा, लेकिन राज्य के संसाधनों की उपलब्धता पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है, जो इस घटना का मुख्य कारण है।
संसाधन संकट की पृष्ठभूमि
जब भी राज्य को सुरक्षा संबंधी मामलों के लिए बड़े संसाधनों की आवश्यकता होती है, वित्तीय प्रबंधक नेशनल फाइनेंस कमीशन (एनएफसी) अवार्ड को इसका कारण बताते हैं कि यह मांग पूरी नहीं की जा सकती। 2010 के दशक के मध्य में, पीएमएल-एन सरकार को आर्मी पब्लिक स्कूल पर हुए हमले के बाद चल रही सैन्य अभियानों के लिए बड़े पैमाने पर संसाधनों की जरूरत थी। उस समय के वित्त मंत्री इशाक डार ने दिसंबर 2016 में कहा था कि सरकार को सुरक्षा अभियानों पर 300 अरब रुपये से अधिक खर्च करना पड़ा है। उन्होंने संघीय विभाज्य पूल से प्रांतीय हिस्सेदारी की गणना से पहले 7 प्रतिशत की कटौती का प्रस्ताव दिया था।
अगले साल, वित्त पर प्रधानमंत्री के विशेष सहायक मिफ्ता इस्माइल ने फिर से एनएफसी अवार्ड और प्रांतीय खर्चों को संघीय सरकार के बड़े बजट घाटे का कारण बताया और विकास बजट से जारी किए जाने वाली धनराशि को रोकने की आवश्यकता बताई।
संघीय और प्रांतीय तनाव
2019 में, प्रधान मंत्री इमरान खान ने घोटकी में एक रैली में कहा कि 18वें संशोधन ने पाकिस्तान को दिवालिया कर दिया है और उनकी सरकार के पास कर्ज सेवा, रक्षा और एनएफसी अवार्ड के तहत प्रांतों को हस्तांतरण के बाद विकास या राहत के लिए कोई संसाधन नहीं बचा है।
2020 में, उनके सूचना मंत्री ने टीवी चैनलों पर कहा कि उनकी सरकार को एनएफसी अवार्ड पर कानून को बदलना पड़ सकता है क्योंकि इसके आवंटन अस्थिर हो गए हैं। 2024 में, मिफ्ता इस्माइल ने डॉन में कहा कि “संघीय सरकार दिवालियापन के कगार पर है जबकि प्रांतों के पास नकद भंडार भरा हुआ है।” इसके तुरंत बाद, वर्तमान वित्त मंत्री मोहम्मद औरंगजेब को वाशिंगटन में आईएमएफ और विश्व बैंक की वार्षिक बैठकों में कहा गया कि यदि आईएमएफ ऋण को मंजूरी दी जाती है तो इस्लामाबाद एनएफसी अवार्ड पर पुनर्विचार करेगा, या तो खर्च-साझाकरण के माध्यम से या प्रांतों को कर आधार को बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन देकर।
राजनीतिक और सुरक्षा पहलू
यह आर्थिक चर्चा धीरे-धीरे राजनीतिक और सुरक्षा का रूप लेती गई। संघीय अधिकारियों ने उदाहरण के लिए सिंध के जल संसाधनों के हिस्से को हड़पने की कोशिश की और प्रांतों से कुछ राशि को केंद्र की ओर वापस करने की मांग की। यह मांग एनएफसी बैठकों में एक समझौता ज्ञापन के रूप में बजट का हिस्सा बनी। इस वित्तीय वर्ष में तीन प्रांतों — पंजाब, सिंध, और केपी — से 1.04 ट्रिलियन रुपये संघीय सरकार को स्थानांतरित किए जाने की योजना है।
विश्व बैंक की एक रिपोर्ट ने दिखाया कि अधिकांश अतिरिक्त संसाधनों को वेतन और अन्य चालू खर्चों में खर्च किया गया, जबकि सामाजिक संकेतकों में कोई सुधार नहीं हुआ। इसने मौजूदा संकट को और बढ़ा दिया।
Source: Dawn (English)
