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आईएचसी ने यात्रा रोकने वाले कानून को असंवैधानिक ठहराया

इस्लामाबाद उच्च न्यायालय (आईएचसी) ने पासपोर्ट नियम, 2021 के उस प्रावधान को असंवैधानिक घोषित कर दिया है, जो सरकारी एजेंसियों या विभागों की सिफारिश पर किसी नागरिक का नाम पासपोर्ट नियंत्रण सूची (पीसीएल) में रखने की अनुमति देता था, बिना किसी सक्षम प्राधिकारी की पहचान किए या कानूनी सुरक्षा प्रदान किए।

मामले की पृष्ठभूमि

न्यायमूर्ति राजा इनाम अमीन मिन्हास ने अपने विस्तृत निर्णय में नियम 22(2)(b) के दूसरे हिस्से को पासपोर्ट अधिनियम, 1974 और संविधान के अनुच्छेद 4, 9, 10A और 15 के विपरीत करार दिया और इसे कानूनी प्रभाव से रहित बताया।

यह निर्णय मोइनुद्दीन द्वारा दायर एक याचिका पर सुनाया गया, जिन्हें 18 दिसंबर, 2025 को इस्लामाबाद अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे पर सऊदी अरब के लिए उमराह करने जाते समय रोका गया। उनके पास वैध पाकिस्तानी पासपोर्ट, वैध सऊदी वीजा और पुष्ट हवाई टिकट था, लेकिन उन्हें यात्रा से रोकने का कोई कारण नहीं बताया गया।

न्यायालय का निर्णय

न्यायालय ने देखा कि उनका पासपोर्ट कभी जब्त, निरस्त या निष्क्रिय नहीं किया गया था, न ही उसके जारी करने या नवीनीकरण से इंकार किया गया था। विवाद इस बात पर केंद्रित था कि क्या एजेंसी के पास वैध पासपोर्ट पर यात्रा करने से रोकने का अधिकार था।

फैसले के अनुसार, उनका नाम 24 दिसंबर, 2024 को एनसीबी-इंटरपोल की सिफारिश पर पीसीएल में रखा गया था, जिसे एफआईए के सहायक निदेशक (आव्रजन शाखा) द्वारा भेजा गया था। यह कार्रवाई उनके यूके से निर्वासन के बाद की गई थी, जहां उन्हें शराब के प्रभाव में खतरनाक ड्राइविंग से मौत का कारण बनने के लिए दोषी ठहराया गया था। उन्होंने तीन साल की सजा काटी थी।

अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा और निवारण के तर्क

कोर्ट ने पाया कि उनके खिलाफ पाकिस्तान में कोई आपराधिक मामला, जांच या अनुसंधान लंबित नहीं था। वह न तो घोषित अपराधी थे और न ही उनके खिलाफ प्रत्यर्पण का अनुरोध था।

आईएचसी ने पासपोर्ट अधिकारियों द्वारा उनके नाम को पीसीएल में बनाए रखने के लिए दिए गए तर्क को खारिज कर दिया कि उनका आचरण पाकिस्तान की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचा रहा था और यह निवारक उपाय के रूप में किया गया था। अदालत ने देखा कि ये आधार पासपोर्ट अधिनियम या पासपोर्ट नियमों में नहीं थे।

कोर्ट ने यह भी देखा कि नियम 21 पासपोर्ट की अस्वीकृति से संबंधित था और किसी नागरिक को वैध पासपोर्ट के साथ यात्रा करने से रोकने का अधिकार नहीं देता था।

अंततः, न्यायालय ने 26 जनवरी, 2026 के एजेंसी के आदेश को रद्द कर दिया और 24 दिसंबर, 2024 को पीसीएल में याचिकाकर्ता का नाम रखने को गैरकानूनी और कानूनी प्रभाव से रहित घोषित किया।

न्यायालय ने अधिकारियों को 15 दिनों के भीतर पीसीएल से उनका नाम हटाने और विवादित सूची के आधार पर उनकी वैध विदेशी यात्रा में हस्तक्षेप न करने का निर्देश दिया।

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