फेडरल सरकार ने खैबर पख्तूनख्वा में पीटीआई-नेतृत्व वाली प्रांतीय सरकार के साथ बढ़ती तनाव के बीच आपातकाल और गवर्नर शासन लागू किया है। इस निर्णय के पीछे आतंकवाद निरोधक नीति पर असहमति और प्रांत में बिगड़ती सुरक्षा स्थिति शामिल है।
यह निर्णय पाकिस्तान के संविधान के अनुच्छेद 232 और 234 के तहत लिया गया। आइए समझते हैं कि इसका क्या अर्थ है।
गवर्नर शासन
पाकिस्तान के संविधान के अनुच्छेद 234 के अनुसार, यदि राष्ट्रपति को विश्वास हो कि एक प्रांतीय सरकार संविधान के अनुसार कार्य नहीं कर पा रही है, तो फेडरल सरकार प्रांत पर नियंत्रण ले सकती है।
यह सीधे या प्रांतीय गवर्नर को संबंधित कार्य सौंपकर किया जा सकता है — इसी कारण इसे गवर्नर शासन कहा जाता है।
इस व्यवस्था के तहत, प्रांतीय विधानसभा के अधिकारों का प्रयोग संसद द्वारा किया जा सकता है। हालांकि, न तो राष्ट्रपति और न ही गवर्नर उच्च न्यायालय के अधिकारों का प्रयोग कर सकते हैं या उसके कार्यों को निलंबित कर सकते हैं।
गवर्नर शासन को प्रारंभिक रूप से दो महीने के लिए लागू किया जा सकता है, और संसद की संयुक्त बैठक एक बार में दो महीने के लिए विस्तार की स्वीकृति दे सकती है। कुल मिलाकर, गवर्नर शासन अधिकतम छह महीने तक रह सकता है।
आपातकाल की स्थिति
इस बीच, अनुच्छेद 232 के तहत, जो आपातकाल की घोषणा से संबंधित है, प्रांतीय विधानसभा सामान्य रूप से कार्य करना जारी रखती है। हालांकि, यदि कोई प्रांतीय कानून संसद द्वारा पारित संघीय कानून के साथ संघर्ष करता है, तो संघीय कानून को प्राथमिकता दी जाएगी।
वकील बासिल नबी मलिक ने डॉन से बात करते हुए बताया कि आपातकाल के दौरान मुख्यमंत्री अपने पद पर बने रहेंगे। हालांकि, फेडरल सरकार प्रांतीय सरकार के कुछ कार्यों को संभाल सकती है।
आपातकाल फेडरल सरकार को आवश्यक प्रावधान करने और प्रांतीय निकायों से संबंधित कुछ संविधान प्रावधानों को निलंबित करने की अनुमति देता है। फिर भी, गवर्नर शासन की तरह, फेडरल सरकार उच्च न्यायालय के अधिकार नहीं संभाल सकती।
आपातकाल संसद को प्रांत में फेडरल सरकार के अधिकारियों पर शक्तियाँ और कर्तव्य लगाने का अधिकार भी देता है। यह आगे यह भी stipulates करता है कि संसद द्वारा आपातकाल के कारण पारित कानून आपातकाल समाप्त होने के छह महीने बाद अप्रभावी हो जाएंगे।
आपातकाल की घोषणा दो महीने के बाद समाप्त हो जाती है, जब तक कि इसे संसद की संयुक्त बैठक द्वारा एक प्रस्ताव के माध्यम से स्वीकृत नहीं किया जाता।
Source: Dawn (English)
