इस्लामाबाद: पाकिस्तान ने गुरुवार को ईरान पर लगाए गए नए अमेरिकी प्रतिबंधों के प्रति अपने दृष्टिकोण में सावधानीपूर्वक बदलाव का संकेत दिया। पाकिस्तान ने कहा कि वह अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानून के तहत “सभी लागू प्रतिबंध व्यवस्थाओं” का पालन करेगा। इस दृष्टिकोण से पाकिस्तान की पहले की स्थिति से आगे बढ़कर अंतरराष्ट्रीय कानून और तेहरान के साथ द्विपक्षीय व्यापार प्रतिबद्धताओं पर जोर दिया गया है।
अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों का पालन
विदेश कार्यालय के प्रवक्ता सज्जाद हैदर खान ने साप्ताहिक मीडिया ब्रीफिंग में कहा, “पाकिस्तान अंतरराष्ट्रीय समुदाय का जिम्मेदार सदस्य है और अंतरराष्ट्रीय और घरेलू कानूनों के अनुसार सभी लागू प्रतिबंध व्यवस्थाओं का पालन करता है और करता रहेगा।” हालांकि, प्रवक्ता ने स्पष्ट नहीं किया कि इस्लामाबाद किसे “लागू” मानता है, भले ही कानूनी और व्यावहारिक रूप से लागू होने में अंतर हो।
यह बदलाव महत्वपूर्ण है क्योंकि जब अमेरिका ने ईरान पर अपने नवीनतम प्रतिबंधों की घोषणा की थी, तब विदेश कार्यालय के प्रवक्ता ताहिर अंद्राबी ने कहा था कि “ईरान के साथ व्यापार के बारे में, पाकिस्तान अंतरराष्ट्रीय कानून और ईरान के साथ हमारे द्विपक्षीय व्यापार समझौतों का पालन कर रहा है।”
वाशिंगटन के साथ रणनीतिक संबंधों की प्रतिबद्धता
तकनीकी रूप से, पहले की स्थिति पाकिस्तान की अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रतिबद्धताओं और ईरान के साथ उसके द्विपक्षीय समझौतों पर जोर देती थी, जबकि नई स्थिति व्यापक है, जिसमें “सभी लागू प्रतिबंध व्यवस्थाएं” और “घरेलू कानून” शामिल हैं। इसका मतलब यह नहीं है कि अमेरिकी एकतरफा प्रतिबंध पाकिस्तान के लिए स्वचालित रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानून बन जाते हैं, लेकिन यह स्वीकारोक्ति है कि उनका व्यावहारिक प्रभाव पाकिस्तानी बैंकों और कंपनियों तक पहुंच सकता है क्योंकि वे अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के भीतर संचालित होते हैं और डॉलर क्लियरिंग, कोरस्पोंडेंट बैंकिंग और वित्तीय संदेश नेटवर्क तक पहुंच पर निर्भर करते हैं।
एसडब्ल्यूआईएफटी, जो कि अंतरराष्ट्रीय वित्तीय नेटवर्क है, न तो प्रतिबंध प्राधिकरण के रूप में काम करता है और न ही यह तय करता है कि लेनदेन वैध हैं या नहीं, लेकिन यह कहता है कि अनुपालन की जिम्मेदारी लेनदेन को संभालने वाले वित्तीय संस्थानों और संबंधित राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय प्राधिकरणों पर होती है।
पाकिस्तान की स्थिति
पाकिस्तान के लिए, मुद्दा अमेरिकी प्रतिबंधों का पालन करने से अधिक ईरानी संस्थाओं से लेनदेन के वित्तीय परिणामों के बारे में है क्योंकि अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंध विदेशी वित्तीय संस्थानों को अमेरिकी वित्तीय प्रणाली तक पहुंच पर प्रतिबंधों का सामना कर सकते हैं। वाशिंगटन ने विशेष रूप से इस तरह के जोखिम की चेतावनी दी है।
इसलिए, नया विदेश कार्यालय का दृष्टिकोण इस्लामाबाद को उन जोखिमों को ध्यान में रखने की अनुमति देता है। यहां घरेलू कानूनों के अनुपालन के बारे में दावे का महत्व है, क्योंकि यह इस्लामाबाद को पाकिस्तानी बैंकिंग, विदेशी मुद्रा और एएमएल आवश्यकताओं के आधार पर ईरान से संबंधित लेनदेन को प्रतिबंधित या सीमित करने के लिए नियामक स्थान प्रदान कर सकता है।
उदाहरण के लिए, स्टेट बैंक का पाकिस्तान-ईरान व्यापार तंत्र स्पष्ट रूप से यह सुनिश्चित करता है कि ईरान के साथ लेनदेन उन संस्थाओं को शामिल नहीं करता है जो अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों के अंतर्गत हैं। इस खंड के कारण, व्यवसाय आम तौर पर ईरान के साथ लेनदेन करने में सावधानी रखते हैं, हालांकि सरकार ने ईरान के साथ व्यापार को निलंबित करने या अमेरिकी प्रतिबंध अभियान में शामिल होने का कोई निर्णय नहीं लिया है।
विदेश कार्यालय के प्रवक्ता ने वाशिंगटन के साथ पाकिस्तान के संबंधों को भी रेखांकित करने की कोशिश की।
“पाकिस्तान अमेरिका के साथ अपनी स्थायी और बहुपक्षीय रणनीतिक साझेदारी को अत्यधिक महत्व देता है और वाशिंगटन के साथ अपने लंबे समय से चले आ रहे राजनयिक, आर्थिक और सुरक्षा संबंधों को और मजबूत करने के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध है,” श्री खान ने कहा।
इस्लामाबाद ने बहुपक्षीयता और अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति अपनी प्रतिबद्धता भी दोहराई।
“पाकिस्तान बहुपक्षीयता और अंतरराष्ट्रीय कानून पर आधारित नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है,” श्री खान ने कहा, यह जोड़ते हुए कि इस्लामाबाद “सभी संबंधित हितधारकों के साथ निरंतर और रचनात्मक संचार में” बना रहता है।
यह संतुलन उस समय आता है जब पाकिस्तान अमेरिका और ईरान के बीच मध्यस्थ के रूप में अपनी भूमिका को बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। श्री खान ने कहा कि पाकिस्तान अमेरिका और ईरान को संयम बरतने और कूटनीति के माध्यम से अपने मतभेदों को सुलझाने के लिए प्रेरित करता रहेगा।
“पाकिस्तान, जो ईरान और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच संचार का मध्यस्थ है, मानता है कि दोनों पक्षों को संयम बरतने, संवाद और कूटनीति के माध्यम से लंबित मुद्दों को सुलझाने और इस्लामाबाद ज्ञापन के तहत अपनी-अपनी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने के लिए प्रेरित करना महत्वपूर्ण है,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि पाकिस्तान मानता है कि यह संघर्ष को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने का “एकमात्र व्यवहार्य मार्ग” है।
