पाकिस्तान की आर्थिक प्रबंधन की जटिलता को आईएमएफ की समीक्षाएँ स्पष्ट रूप से दर्शाती हैं। भले ही आंकड़े बेहतर हो रहे हैं, वास्तविक अर्थव्यवस्था में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं आया है।
सरकार कुछ वित्तीय और मौद्रिक लक्ष्यों को पूरा कर रही है, लेकिन ऐसे सुधारों को छोड़ रही है जो राज्य और बाजारों के कार्य करने के तरीके को बदल सकते हैं। आईएमएफ की समीक्षाओं को देखते हुए एक थकान सी अनुभव होती है। आईएमएफ की टीम आती है, सरकार अपने तर्क प्रस्तुत करती है, अधिकारियों की बैठकें होती हैं, और फिर आईएमएफ का आकलन जारी होता है, जिसमें पहले के बताए गए ताकत और कमजोरियों का लगभग वही विवरण होता है।
इन समीक्षाओं का उद्देश्य केवल लगातार परीक्षण पास करना नहीं हो सकता। फिर भी, आर्थिक प्रयास का अधिकांश भाग इसी लक्ष्य के चारों ओर संगठित दिखता है: मात्रात्मक लक्ष्यों को पूरा करना, अगले किश्त को सुरक्षित करना और अगली समीक्षा की ओर बढ़ना।
आर्थिक स्थिरता और सुधार की आवश्यकता
सरकार ने मैक्रोइकोनॉमिक स्थिरता की महत्वपूर्ण डिग्री हासिल की है। वित्तीय अनुशासन में सुधार हुआ है। विदेशी मुद्रा भंडार का पुनर्निर्माण हुआ है, हालाँकि यह अभी भी नाजुक है। बाहरी खाता पहले से कम जोखिम भरा है। ये छोटे लाभ नहीं हैं। लेकिन स्थिरता को सुधार और सतत विकास के लिए स्थान बनाना चाहिए; इसे अपने आप में एक लक्ष्य नहीं बनना चाहिए।
सबसे असहज प्रश्न यह है कि स्थिरीकरण के आंकड़ों के पीछे वास्तव में क्या बदला है। आईएमएफ लगातार महत्वपूर्ण सुधारों में देरी, बाजार में हस्तक्षेप, कमजोर शासन और सामाजिक क्षेत्र के खर्चों को चूकने की ओर इशारा करता है। सरकार ने कार्यक्रम के तहत सहमति से कई विधायी और संस्थागत परिवर्तनों को पूरी तरह से लागू नहीं किया है। यह एक बड़े समस्या का संकेत करता है।
कार्यक्रम के अंतर्गत चुनौतियाँ
सरकार, अपने पूर्ववर्तियों की तरह, इस कार्यक्रम को पूरा करने की कोशिश कर रही है बिना उस आर्थिक मॉडल में मौलिक परिवर्तन किए जो बार-बार ऐसे कार्यक्रमों की आवश्यकता उत्पन्न करता है। एक बार कार्यक्रम पूरा होने और भंडार का पुनर्निर्माण होने के बाद, यह चुनाव से पहले विकास को तेज करने के लिए वित्तीय और मौद्रिक ब्रेक को ढीला कर सकती है।
स्थिरता के लाभों को एक तात्कालिक विकास प्रोत्साहन पर खर्च करने और परिणामस्वरूप प्राप्त आंकड़ों को आर्थिक सफलता के रूप में प्रदर्शित करने की प्रवृत्ति होगी। हम पहले भी वहाँ जा चुके हैं – एक बार नहीं, दो बार नहीं, बल्कि दो दर्जन से अधिक बार। खतरा यह है कि वर्तमान कार्यक्रम के बाद इस चक्र को फिर से दोहराया जाएगा। विकास को संरचनात्मक सुधार से आना चाहिए, न कि स्थिरता के लाभों को खर्च करके और फिर से आईएमएफ की ओर लौटकर।
